人民网北京8月29日电(李婧刘茸)今天上午，十二届全国人大常委会第十六次会议举办联组会议，就全国人大常委会执法人员检查组关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实行情况的报告展开专题告知。全国人大常委会委员袁驷发问。人民网记者刘茸摄袁驷委员在会议上发问到，据理解，和城镇比起，我国农村饮用水安全性问题更为引人注目，尤其是农村饮用水供水量大面广，饮用水源地集中小型，供水设施建设和运营缺少平稳可信的资金确保，甚至还有一些边远地区农民必要饮用地下水和地表水。

近几年在国家的反对下，一些地区建设了集中于供水设施，但是还有地方体现，部分村一级的供水设施，尤其是早期建设的部分单村供水工程还不存在“三较低”的问题，三较低即建设标准较低、供水保证率较低、水质合格率较低。国务院主管部门对当前我国农村饮水安全性状况如何评价？下一步要采行哪些措施贯彻确保农村饮水安全性，确保广大农民群众喝上安全性水、安心水？水利部部长陈雷问问题。人民网记者刘茸摄水利部部长陈雷回应，党中央、国务院对饮水安全性问题高度重视，转入新世纪以来，通过农村饮水解困“十一五”、“十二五”农村饮水安全性规划的实行，减缓解决问题农村饮水安全性的力度。

水利部会同有关部门认真落实党中央、国务院的决策部署，采取有效措施，增大了确保农村饮水安全性的力度，明确做到了以下几项工作：一是科学编成规划。在“十一五”解决问题2.21亿农村居民饮水安全性问题的基础上，水利部会同发改委、财政部、环保部、卫计委编成了“十二五”全国农村饮水安全性工程建设规划，计划用“十二五”五年时间，解决问题2.98亿农村居民和4152万农村学校师生的饮水不安全性问题。

各地也编成了省级规划和县级实施方案，大幅加以实行。二是增大投放力度。

农村饮水安全工程投资由中央、地方和获益群众联合分担，中央实施差别化投资补助金标准和补助金政策，中央对东中西部的补助金标准分别是33%、60%和80%。“十二五”期间，中央一共决定农村饮水安全性建设资金1215亿元，地方也多渠道实施设施资金600多亿元。

在资金决定上，中央投资重点反对中西部地区，另外重点向革命老区、民族地区和贫困地区弯曲。“十二五”前四年，早已决定832个贫困县481亿元资金，解决问题了贫困县1.15亿农村人口的饮水安全性问题。三是解决问题类似艰难。在“十二五”规划实行过程中，各地体现还不存在一些规划外的引人注目问题，还包括四省藏区、新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团，还有重庆三峡库区、湖南洞庭湖区，牵涉到567万人。

在作好前期工作的基础上，中央专门决定资金，提升补助金标准，今年国务院决策实时实行解决问题567万引人注目艰难人口饮水安全性问题，目前进展成功。同时，针对西藏自治区体现的有1400多座寺庙，3.23万僧尼和6万多临时供水人口的饮水安全性问题，协商国家发改委决定了4.95亿元资金，早已完满地解决问题了寺庙僧众的饮水安全性问题。四是减缓建设工程进度。中央和地方采取有效措施，减缓农村饮水安全性工程建设，“十二五”前四年已解决问题2.81亿人口的饮水安全性问题，今年计划再行解决问题5867万农村人口的饮水安全性问题。

据8月20日统计资料，中央计划投资已完成85%，解决问题了4262万人的饮水安全性问题，占到计划的三分之二，今年年底可以已完成。五是侧重水源维护。水利部与环境保护部牵头印发了《强化农村饮用水水源维护的指导意见》，具体了地方政府农村饮用水水源的维护责任，确认了农村饮用水保护区和指导范围的划界任务，拒绝在2016年年底以前全部已完成农村饮用水水源地的保护区和维护范围的划界工作。

目前75%的项目县早已已完成了万人以上集中于供水工程保护区的划界工作，63%的项目县早已已完成了千人以上集中于供水维护范围的划界工作。六是增强水质确保，拒绝各地将水质净化消毒设施与饮水安全工程实时建设、实时投入使用。在千吨万人规模以上的水厂要创建水质化验室，中央决定资金反对地方建设2326个区域水质检测中心，覆盖面积了2400多个县，这项工作从去年开始，今年年底可以全面竣工，投入使用。

通过自检、抽查、通判等措施，强化饮用水水质监测。据公共卫生计生部门统计资料，近年来农村饮用水水质达标率大幅提升，在不断扩大监测范围、减少检测指标的情况下，水质达标率渐渐提升。七是完善长效机制，按照建得出、管得好、用得起、长年获益的拒绝，以县为单元创建农村饮水安全工程管理机构，完备工程管护机制，实施管护主体、责任和管理人员，强化人员培训，采行以大带小、股份合作、用水户参予管理等方式，推展专业化管理和社会化服务。

目前，全国88%的项目县创建了县级农村供水专管机构，47%的项目县创建了县级的农村饮水安全工程的修理水土保持基金，同时通过合理地确认供水水价，因地制宜地前进水价改革，增进了农村饮水安全工程的良性运营。八是狠抓责任实施。

会同有关部门制订农村饮水安全性管理办法，具体中央各涉及部门的职责，与省级政府签定了确保农村饮水安全性责任书，拒绝各地严苛实施地方行政首长负责制，层层分解成实施责任，并且通过媒体向社会发布。增大了农村饮水安全性督查、稽查、审核等工作力度。对找到的问题及时敦促地方展开排查，把确保饮水安全性的责任和措施落到实处。

陈雷讲解，今年年底可如期全面完成“十二五”农村饮水安全性规划目标任务，五年解决问题3.05亿农村居民和4152万农村学校师生的饮水安全性问题。农村集中于供水亲率超过80%以上，农村自来水普及率超过75%，农村供水确保亲率明显提升。我国国情水情要求了确保农村饮水安全性是一项长年的、动态的任务。

“十三五”期间，我们将之后实行农村饮水安全性稳固提高工程，用三年时间着力解决问题部分工程建设标准较低、供水确保程度稳固、水质达标率偏高的问题，让广大农村居民喝上更为洁净、安全性、安心的水。

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